La legitimidad perdida: el estigma de ilegitimidad en la Carta Constitucional de 1993

Resulta interesante dar un vistazo a los sucesos que, a lo largo de la historia de la humanidad, fundaron el principio de la legitimidad de algunas Constituciones. Recordar, por ejemplo, las connotaciones violentas que hubo en el nacimiento de la Carta Magna. de 1215, cuando el rey inglés, Juan sin Tierra, tuvo que firmarla, presionado por las fuerzas eclesiásticas y de los nobles feudales, a quienes no les quedó otra que enfrentar a la autoridad real para evitar que sus súbditos hambrientos de pan y hartos de abusos iniciasen revueltas o mueran. En pocas palabras, el documento legal más importante de la Historia, nació en la coacción en perjuicio de la realeza pero en beneficio de los súbditos.

Por otra parte, en 1812, con un ánimo más populista que liberalista, las Cortes españolas insurrectas al intruso poder francés, afirmaron y proclamaron en la ciudad de Cádiz que “todos los naturales y originarios de América” (se entiende los españoles, indios y sus hijos) tenían “igualdad de derechos con los naturales y originarios de la España europea”. Ciertamente, la Constitución de Cádiz no influyó directamente en el cambio estructural de las colonias: una ley no hace una acción (si bien existe como norma, mientras que no haya costumbre, no existirá); pero fue el leit motiv para el accionar de muchos rebeldes en América latina que amparados en este marco legal promovieron la independencia de estas latitudes respecto a España y el nacimiento de nuevos Estados soberanos.

Una Constitución funda un Estado. Es guía de los gobiernos, aún a pesar de los gobernantes. Sino cómo evitar mencionar que nuestro país ha tenido más de 13 Constituciones: reveladora cifra de acorde a nuestra convulsionada vida republicana. Y cómo evitar reconocer que, aún estando vigente, nuestra actual Constitución está en entredicho. Que no es legítima afirman a los cuatro vientos. Creemos que esta noción no corresponde tanto a la misma ley. Este ensayo, basado en opiniones recogidas mediante una encuesta realizada a nuestros profesores, familiares y conocidos, sostiene que existe un estigma de ilegitimidad en la Constitución de 1993 que responde a fundamentos extrínsecos a ella. 

Tomando en cuenta los orígenes de ambas constituciones: la Constitución de 1979 (Asamblea constituyente convocada por Francisco Morales Bermúdez como líder de la segunda etapa del Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas) y la Constitución de 1993 (Redactada por el Congreso Constituyente Democrático tras el autogolpe y la subsecuente crisis constitucional de 1992). ¿A su criterio cual es la más legitima?

Existe copiosa información sobre todo en Internet acerca de la apreciación que tienen los actores políticos a propósito de cuál es la Constitución más legítima. A su vez, se organizan conferencias, mesas redondas y paneles de conversación interdisciplinarios siempre sobre el tema. Sin embargo, son muy poco conocidas las opiniones de los ciudadanos en su mayoría. Por ello, a continuación, presentamos las impresiones que algunos maestros y familiares de nuestra comunidad misericordiana nos confiaron al respecto gracias al porte de las alumnas de la Promoción Sperm dim Lumen. La técnica utilizada es la de la encuesta y fue aplicada a una muestra de 30 adultos ciudadanos.    

I.    Objetivo General: El Objetivo general de la encuesta fue conocer las percepciones y razones que los ciudadanos tienen y expresan sobre la legitimidad de las Cartas Constitucionales de 1979 y 1993. 

II.    Procedimiento: El Procedimiento fue el siguiente: 

1.      Discusión sobre los alcances y dificultades posibles en la aplicación de la encuesta

2.      Selección de alumnas para la confección y diseño de la encuesta

3.      Consulta bibliográfica al respecto.

4.      Formulación de preguntas y diseño de formato adecuado de la encuesta.

5.      Aprobación de fechas de reuniones y calendario de trabajo.

6.      Confección del cuestionario y formato de la encuesta.

7.      Aplicación de cuestionarios

8.      Digitalización de los resultados

9.      Revisión de resultados

10.  Elaboración de conclusiones 

III.       Preguntas: Las preguntas escogidas para realizarla fueron las siguientes:

 1.            Tomando en cuenta los orígenes de ambas constituciones: la Constitución de 1979 promulgada por una Asamblea Constituyente convocada por el Grl. Francisco Morales Bermúdez (líder de la segunda etapa del Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas) y la Constitución de 1993 redactada por el Congreso Constituyente Democrático tras el autogolpe y la consecuente crisis constitucional de 1992; a su criterio ¿cuál es la más legítima?

 2.    Teniendo en cuenta que la Constitución de 1993 fue aprobada por la voluntad popular en el referéndum del 31 de octubre de 1993, ¿no considera Ud. que el debate sobre su legitimidad, más bien responde a la necesidad de pronunciarse en contra de lo que significó el régimen fujimorista? ¿Por qué? 

3.    Teniendo en cuenta que la Constitución de 1979 fue promulgada por una Asamblea Constituyente y la de 1993 por un Congreso Constituyente Democrático.¿Cuál de estos organismos era el más legítimo?  

Resultados obtenidos en la Encuesta.

1.      A la pregunta Tomando en cuenta los orígenes de ambas constituciones: la Constitución de 1979 promulgada por una Asamblea Constituyente convocada por el Grl. Francisco Morales Bermúdez (líder de la segunda etapa del Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas) y la Constitución de 1993 redactada por el Congreso Constituyente Democrático tras el autogolpe y la consecuente crisis constitucional de 1992; a su criterio ¿cuál es la más legitima? el 100 % de nuestros encuestados señalaron que la de 1979 debido a que “fue fruto del consenso y acuerdo entre diversas representaciones políticas, en un proceso electoral incuestionable, y en medio de un gran debate nacional”-señala uno de los encuestados.

2.      A la pregunta Teniendo en cuenta que la Constitución de 1993 fue aprobada por la voluntad popular en el referéndum del 31 de octubre de 1993, ¿no considera Ud. que el debate sobre su legitimidad, más bien responde a la necesidad de pronunciarse en contra de lo que significó el régimen fujimorista? ¿Por qué? Un 10% de ellos no responde directamente a la pregunta y, por alguna razón, sigue mencionando la ilegitimidad del gobierno fujimorista.

3.     A la pregunta Teniendo en cuenta que la Constitución de 1979 fue promulgada por una Asamblea Constituyente y la de 1993 por un Congreso Constituyente Democrático.¿Cuál de estos organismos era el más legítimo? Nuevamente un 100% señala que la Asamblea Constituyente de 1979 fue la más legítima por ser expresión de la voluntad popular que eligió a grandes políticos como Víctor Raúl Haya de la Torre, Luis Bedoya Reyes, Héctor Cornejo Chávez, Jorge del Prado, etc.-como señala un entrevistado.